Procès-Verbal de la réunion du conseil municipal de MONTLHÉRY du 30/06/98
Le trente juin mil neuf cent quatre vingt dix huit, à dix neuf heures,
le Conseil Municipal de MONTLHÉRY, légalement convoqué, s'est réuni à la
Mairie de MONTLHÉRY, sous la présidence de Monsieur Michel SPIRAL, Maire.
Etaient présents:
- M. SPIRAL, Maire,
- Mmes BOBONY, BROSSARD, CHAMLEY, CHARPENTIER, COFFIN,, VILLETTE,
- MM. CHARMET, DE ARCANGELIS, DENOT, DORBES, FAURIE, GALIDIE, GAUCHE,
GAUTHERET, GOUEFFON, MANTEL, METZ, PONS, PORNIN, VIDON.
Etaient absents:
- M. MABIRE
- M. REGALES
Etaient excusés:
- M. AMELINE pouvoir à M. DORBES
- M. BABET pouvoir à M. VIDON
- M. CAPETTE pouvoir à Mme. CHARPENTIER
- M. DE KORODY KATONA pouvoir à M. CHARMET
- M. LEGRAS pouvoir à M. PORNIN
- M. RENARD
Secrétaire de séance: Mme BROSSARD.
Le procès-verbal de la dernière séance
n'appelant aucune observation, est adopté à l'unanimité. Le Conseil Municipal
passe aux questions inscrites à l'ordre du jour.
I. COMPTE ADMINISTRATIF - EXERCICE 1997:
(Rapporteur: Monsieur DORBES)
Après examen par le Bureau Municipal et la Commission
des Finances, le Compte Administratif de l'Exercice 1997 présenté par Monsieur
SPIRAL Maire, soumis à délibération sous la présidence de Monsieur DORBES
Maire-Adjoint chargé des Finances, est approuvé par 22 voix POUR 4 voix
CONTRE (celles de Mme CHARPENTIER et MM. BABET, CAPETTE, VIDON)
et arrêté comme suit
BALANCE GENERALE
Dépenses de Fonctionnement |
25.266.650,30 F |
Recettes de Fonctionnement |
32.279.039,82 F |
Excédent de fonctionnement
|
7.012.389,52 F
|
Dépenses d'investissement |
11.160.094,76 F |
Recettes d'investissement |
6.749.391,28 F |
Déficit d'investissement
|
4.410.703,48 F
|
Restes à réaliser Dépenses d'investissement |
3.122.611,00 F |
Restes à réaliser Recettes d'investissement |
4.642.659,00 F |
Excédent des restes à réaliser
|
1.520.048,00 F
|
Déficit des restes à réaliser
|
2.890.655,48 F
|
EXCEDENT GLOBAL
|
4.121.734,04 F
|
Monsieur SPIRAL regrette que les questions de Monsieur
VIDON sur le Budget des Associations Locales, les contributions versées
aux Etablissements Publics de Coopération Intercommunale, la participation
sociale de la Commune aux frais de fonctionnement du Centre de Loisirs
sans hébergement, le nombre de repas du restaurant scolaire, auxquelles
sont apportées des réponses, n'aient pas été posées lors de la réunion
de la Commission des Finances du 23 juin dernier à laquelle les Elus de
l'opposition n'avaient pas jugé utile d'assister.
II. COMPTE DE GESTION DU RECEVEUR PERCEPTEUR - EXERCICE 1997
(Rapporteur: Monsieur DORBES)
Le Conseil Municipal, après avoir pris connaissance du
Compte de gestion dressé pour l'exercice 1997, par le Receveur retraçant
l'ensemble des questions effectuées du 1er janvier 1997 au 31 décembre
1997, y compris celles relatives à la journée complémentaire, conforme
au Compte Administratif, déclare par 22 voix POUR, 4 absentions (celles
de Mme CHARPENTIER et MM. BABET, CAPETTE, VIDON) que ce
document comptable n'apporte ni observation, ni réserve de sa part.
SECTION |
RESULTATS A LA CLOTURE DEL'EXERCICE
96 |
RESULTAT DEL'EXERCICE 1997
|
RESULTAT DE CLOTURE 97
|
Investissement
Fonctionnement |
1.959.639,16
1.290.761,64
|
-6.370.342,64
5.721.627,88
|
-4.410.703,48
7.012.389,52
|
TOTAL |
3.250.400,80
|
-648.714,76
|
2.601.686,04
|
III. AFFECTATION DU RESULTAT - EXERCICE 1997:
(Rapporteur: Monsieur DORBES)
En application de la procédure d'affectation des résultats en Comptabilité
Communale M 14 et considérant que le Compte Administratif présente un excédent
de fonctionnement d'un montant de 7.012.389,52 F, par 22 voix POUR, 4 abstentions
(celles de Mme CHARPENTIER et MM. BABET, CAPETTE, VIDON)
le résultat de l'exercice 1997 est affecté comme suit:
Résultat de fonctionnement à affecter |
|
7.012.389,52 F |
Besoin de financement de la Section d'investissement |
- 4.410.703,48 F |
|
Restes à réaliser Recettes d'investissement |
4.642.659,00 F |
|
Restes à réaliser Dépenses d'investissement |
- 3.122.611,00 F |
|
Besoin total de financement de la Section d'investissement
avec prise en compte des restes à réaliser |
- 2.890.655,48 F |
|
Affectation du résultat : |
|
|
- Section d'investissement |
|
2.890.655,48 F |
- Report à nouveau créditeur Section de Fonctionnement |
|
4.122.734,04 F |
IV. BILAN ANNUEL DES ACQUISITIONS ET CESSIONS IMMOBILIERES - EXERCICE
1997
(Rapporteur: Monsieur SPIRAL)
Conformément aux dispositions du Code Général des Collectivités Territoriales,
le Conseil Municipal prend acte du bilan annuel des acquisitions et cessions
immobilières intervenues durant l'exercice 1997, annexé au Compte Administratif
V. DECISIONS MODIFICATIVES N°1 ET 2 AU BUDGET PRIMITIF - EXERCICE
1998:
(Rapporteur: Monsieur DORBES)
Considérant qu'il convient de procéder à des virements
de crédits suite à l'adoption du Budget Primitif de l'exercice 1998, et
à la réinscription des crédits nécessaires au financement des opérations
d'investissement votés sur les exercices antérieurs, non reportés, à engager
durant l'exercice en cours, deux décisions modificatives au Budget de l'Exercice
1998 sont adoptées par 22 voix POUR et 4 voix ABSTENTIONS (celles
de Mme CHARPENTIER et MM. BABET, CAPETTE, VIDON).
VI. CENTRE DE LOISIRS SANS HEBERGEMENT: GRILLE DES
TARIFS DES SEJOURS DE CAMPING:
(Rapporteur: Monsieur GAUCHE)
La grille des participations financières familiales et
de la Commune de MONTLHÉRY aux frais de séjours de camping organisés durant
les prochaines vacances scolaires d'été, réservés aux jeunes enfants fréquentant
le Centre de Loisirs de MONTLHÉRY est adoptée à l'unanimité comme suit
:
Base 1.100 F par enfant et par séjour durée de 5 jours.
Tranches de quotients |
Coût du séjour par enfant |
Montant participation communale |
Participation familiale à recouvrer |
de 5.296 F à plus |
1 100,00 F |
23 % soit 253,00 F |
847,00 F |
de 3.845 F à 5.295 F |
1 100,00 F |
40 % soit 440,00 F |
660,00 F |
de 2.793 F à 3.844 F |
1 100,00 F |
45 % soit 495,00 F |
605,00 F |
de 2.312 F à 2.752 F |
1 100,00 F |
50 % soit 550,00 F |
550,00 F |
de 1.538 F à 2.311 F |
1 100,00 F |
55 % soit 605,00 F |
495,00 F |
de 0 F à 1.537,00 F |
1 100,00 F |
60 % soit 660,00 F |
440,00 F |
Enfants extérieurs |
1 100,00 F |
|
1 100,00 F |
VII. REDEVANCE COMMUNALE D'ASSAINISSEMENT:
(Rapporteur: Monsieur SPIRAL)
Des conditions d'exonération de la redevance communale
d'assainissement identiques à celles décidées par le SIVOA Syndicat Intercommunal
de la Vallée de l'Orge et de l'Aval, dans le cas d'une fuite d'eau souterraine
après compteur, avec infiltration dans le sol ne pouvant entraîner un écoulement
dans le réseau d'assainissement, dûment constatée et attestée par le distributeur,
sont adoptées à l'unanimité.
VIII. AFFAIRES FONCIERES:
1) VENTE D'UNE PARCELLE DE TERRAIN COMMUNAL - 22 RUE DE LA PLAINE
(Rapporteur: Monsieur GOUEFFON)
La vente d'une parcelle de terrain communal figurant
au cadastre de la Commune de MONTLHÉRY sous le n° 2718 Section C d'une
surface de 33 m2 lieu dit " Porte de la Borde ", est
décidée à l'unanimité, au profit de Monsieur et Madame ROYER demeurant
22, rue de la Plaine à MONTLHÉRY, moyennant le prix de 8.300 F, négocié
à l'amiable après évaluation par les Services des Domaines.
2) CESSION GRATUITE D'UNE PARCELLE - CHEMIN DES BEZONES
(Rapporteur: Monsieur GOUEFFON)
La cession gratuite au profit de la Commune de MONTLHÉRY,
d'un terrain de 122 m2 issu de la parcelle cadastrée n° 3629
Section A lieu dit " les Coquilles ", appartenant à la Société
Chaumières Prés et Vergers, nécessaire à l'aménagement des voies publiques
situées Chemin des Bezones, est entérinée à l'unanimité conformément aux
clauses prévues dans l'arrêté du permis de construire le 28 juillet 1998
délivré aux propriétaires pour l'édification d'un pavillon.
3) ACQUISITION D'UN TERRAIN LIEUDIT " LES TERRES FORTES "
(Rapporteur: Monsieur GOUEFFON)
Pour permettre la réalisation de travaux d'aménagement
d'un carrefour sécuritaire à l'intersection des Routes des Templiers et
de Nozay, le Conseil Municipal autorise à l'unanimité le Maire à acquérir
une parcelle de terrain cadastrée Section A n° 575 lieu dit les "
Terres Fortes " d'une surface de 425 m2, propriété de Madame
MANGATTE, moyennant le prix principal de 51.000,00 F négocié à l'amiable
sur la base d'une estimation domaniale.
L’étude Notariale de Maîtres GODART, RIVOLLIER, COFFIN
de MONTLHÉRY est chargée d'accomplir les formalités d'usage.
IX. PROGRAMME LOCAL DE L'HABITAT:
(Rapporteur: Monsieur GOUEFFON)
A la demande des Services Préfectoraux, l'Assemblée prend
acte du bilan de l'engagement triennal du Conseil Municipal, arrivé à son
terme, portant sur la réalisation du 38 logements sociaux sur le territoire
de la commune, imposés par le Code de la Construction et de l'Habitation,
dans le cadre d'un programme local de l'habitat.
X. PROJET DE TERRITOIRE:
(Rapporteur: Monsieur SPIRAL)
Dans le cadre du projet de Territoire MONTLHÉRY AVENIR
élaboré par l'équipe municipale sur la base d'études approfondies réalisées
par SIAM Société d'Ingénierie pour l'Aménagement du Territoire, portant
sur les orientations de développement communal issues de conclusions d'un
diagnostic communal et d'une évaluation des besoins communaux, le Maire
est autorisé par 22 voix POUR, 2 voix CONTRE (MM. BABET, VIDON)
2 abstentions (Mme CHARPENTIER et M. CAPETTE), à lancer les consultations
pour le choix des concepteurs, à retenir les équipes de Maîtrise d'œuvre,
d'Assistance à la Maîtrise d'Ouvrage pour la préparation de projets précis
éligibles au titre de Contrats Départementaux et Régionaux.
Lecture d'une déclaration de Monsieur VIDON:
" J'ai lu avec beaucoup d'attention le document
" MONTLHÉRY AVENIR ". Voici mes remarques:
sur le fond:
Nous ne pouvons qu'être d'accord sur le constat même
si des thèmes importants tels, que " l'avenir de nos écoles "
ont été oubliés. Il y a beaucoup à faire à MONTLHÉRY et cette ville à pris
du retard. Elle s'est endormie avons-nous déjà écrit - fallait-il payer
une étude à un organisme pour découvrir cela. Nous ne le pensons pas, tant
il est vrai que bon nombre de ces carences existent depuis des années et
ont été dénoncées par l'opposition à plusieurs reprises (expl.: le premier
logement pour jeune). Monsieur le Maire, ce constat nous l'avions établi
et proposé un programme lors des dernières municipales.
Nous pensions que vous en aviez fait autant et que vous
mettriez en œuvre un programme sur 6 ans. Au milieu duquel, vous découvrez
subitement qu'il y a lieu de se réveiller (2 réunions en un mois), n'est
ce pas un peu trop ? Voulez-vous en effet (voir P 27 - à lire) et par ailleurs
P 32 vous dites:
- " Des moyens (lesquels) dans le cadre d'une politique
fiscale inchangée ".
Comment cela est-il possible ? Est-ce à dire que MONTLHÉRY
va s'endetter très lourdement ?
Vous souhaitez lancer des études tous azimuts et faire
des choix plus tard.
N'aurait-il pas été plus judicieux de choisir uniquement
les thèmes prioritaires que vous serez capable de réaliser en 2 ans et
demi maintenant.
Nous considérons qu'aller au-delà grèverait lourdement
l’avenir de MONTLHÉRY et engendrerait des frais d'études auprès d'organismes
INJUSTIFIES. Nous demandons donc que le vote soit reporté à la rentrée,
de manière à nous permettre d'effectuer ces choix que nous souhaitons en
concertation avec Ensemble Autrement."
Monsieur SPIRAL refuse de surseoir au vote sur cette
question dans la mesure où les élus de l'opposition n'ont pas souhaiter
assister aux réunions de tous les Comités Consultatifs des 16 et 22 juin
1998 et participer aux réflexions engagées sur ce projet de développement
de la Commune de MONTLHÉRY pour la prochaine décennie.
Monsieur MANTEL: insiste sur le fait que le projet
engage l'avenir de MONTLHÉRY sur plusieurs années et qu'il est vraiment
regrettable que les élus de l'opposition ne jugent pas utile de participer
aux réunions de préparations.
Madame CHARPENTIER: rappelle qu'elle s'était
excusée, les horaires ne lui convenant pas.
Monsieur SPIRAL: confirme effectivement les excuses
de Madame CHARPENTER mais précise que les horaires des réunions sont difficiles
à fixer considérant les activités et impératifs de chacun.
Xl. CONVENTION POUR LA RETROCESSION D'OUVRAGES D'ASSAINISSEMENT
DU SIVOA:
(Rapporteur: Monsieur PORNIN)
Une convention est conclue à l'unanimité entre le Syndicat
Intercommunal de la Vallée de l'Orge Aval dont le siège est à VIRY-CHATILLON,
et la Commune de MONTLHÉRY, pour la cession à titre gratuit au profit du
SIVOA, de l'ensemble des ouvrages constitués par les Collecteurs d'eaux
pluviales situés rue du Clos Bouquet et Route de Marcoussis RN 446.
Xll. REGIME INDEMNITAIRE DU PERSONNEL COMMUNAL:
(Rapporteur: Monsieur SPIRAL)
Le Conseil décide à l'unanimité l'attribution à compter
du 1er juillet 1998, de l'indemnité d'exercice de missions au profit du
personnel communal de la Ville de MONTLHÉRY dans la limite des barèmes
en vigueur et de ceux dont bénéficient les fonctionnaires de la filière
administrative et de service du cadre national des Préfectures.
XIII. JURY D'ASSISES:
(Rapporteur: Monsieur SPIRAL)
Madame VILLETTE, Messieurs VIDON et MANTEL sont désignés
pour procéder au tirage au sort, à partir de la liste électorale générale,
de douze personnes en vue de l'établissement de la liste préparatoire à
la liste annuelle des jurés d'Assises.
|
Monsieur POING Roger |
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Madame RANCON Françoise |
|
Madame LE GUEVEL Fabienne |
|
Monsieur MAKSIMOVIC Marc |
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Monsieur BETY Michel |
|
Madame HOSCHSTRASSER Micheline |
|
Monsieur LECOMTE Pierre |
|
Monsieur DROUET Roger |
|
Madame DENIS Evelyne |
|
Monsieur RENARD Patrick |
|
Madame BIGAY Mireille |
|
Mademoiselle COELHO Françoise |
XIV. QUESTIONS DIVERSES:
(Rapporteur: Monsieur SPIRAL)
Par 24 VOIX POUR et 2 absentions (MM. BABET et VIDON)
il est décidé de regrouper les Comités Consultatifs des Associations et
de l'Animation, des Sports, de la Culture, et d'en confier la responsabilité
à Monsieur Claude PONS Maire-Adjoint chargé de la Vie Associative et de
l'Animation. Délégation de compétence lui est donnée dans les domaines
Sportifs et Culturels.
XV. INFORMATIONS DIVERSES:
(Rapporteur: Monsieur SPIRAL)
Monsieur SPIRAL, Maire, rend compte à l'Assemblée de
décisions prises en vertu d'une délibération du Conseil Municipal en date
du 7 juillet 1995 lui donnant délégation de pouvoirs pour la bonne administration
de la Commune de MONTLHÉRY.
1. Mise à la disposition à compter du 1er février 1998
de la Directrice de l’école Maternelle du Parc Mirablon d'un appartement
de Type F4 situé au 1er étage moyennant le versement d'une redevance mensuelle
d'occupation d'un montant de 1.560 F.
2. Mise à la disposition de la Société ACTERIA pour une
période supplémentaire de cinq mois, à compter du 1er mai 1998 de la salle
n° 11 du château de la Souche, moyennant le versement d'une redevance d'occupation
de 1.337 F par mois.
3 . Mission de conseil de d'assistance confiée à la Société
d'Ingénierie pour l'Aménagement, dont le siège et à GIF SUR YVETTE, d'un
coût global de 248.000 F HT relative à l'élaboration d'un diagnostic communal
des besoins pour la mise en œuvre de projets de développement urbain de
la ville.
4. Avenant aux contrats de prêt 29 700 263 - 29 800 162
- 29 600 089 - 29 400 116 souscrits antérieurement auprès de la Caisse
d'Epargne Ile de France, pour permettre le remboursement des annuités par
l'intermédiaire des Services du Trésor Public, sans mandatement préalable.
5) Souscription d'un prêt de 1.750.000 F auprès de la
Caisse Régionale de Crédit Agricole Mutuel de PARIS et d'Ile de France,
après consultation de divers Etablissements Bancaires, pour le financement
d'opérations d'investissement telles que prévues au titre du Budget Primitif
de l'exercice 1998.
6) Concession d'un logement de fonction sis 4 allée des
Chevaliers à MONTLHÉRY, pour utilité de service, au titulaire du poste
de Secrétaire Général de Mairie, en vertu d'une délibération du Conseil
Municipal du 18 décembre 1995, à compter du 1er juillet 1998 moyennant
le versement d'une redevance d'occupation qui sera calculée sur la base
de la valeur locative brute en application des textes en vigueur.
7) Concession d'un logement de fonction sis 15 rue des
Archers à MONTLHÉRY, par nécessité absolue de service, au titulaire du
poste de Responsable des Services Techniques Municipaux, en vertu de décisions
du Conseil Municipal des 10 février 1994, 30 septembre 1997, à compter
du ler septembre prochain, concession comportant la gratuité de la prestation
logement, et des avantages accessoires (eau, électricité, chauffage).
XVI. QUESTIONS DES ELUS:
Question de Monsieur CAPETTE
1. Par courrier en date du 3 avril dernier, les élus
de notre liste vous avaient demandé de réunir un Conseil Municipal extraordinaire
suite à la décision de justice rendue le 26 février 1998 par le tribunal
administratif de Versailles. Il nous semblait (et il nous semble toujours)
que cette décision était assez grave pour que l'ensemble des élus soit
informé, d'autant plus que votre silence depuis le déféré par le Préfet
le 12 décembre 1997, pouvait apparaître méprisant pour le Conseil Municipal
et donc pour la population dont nous sommes tous censés représenter les
intérêts.
Pourquoi nous avoir adressé une lettre en fin de non-recevoir
alors que les contribuables de notre commune participent au financement
du district ?
Pourquoi avoir caché, en fait depuis décembre, les faits
qui sont reprochés par le Préfet ?
En tant que Président de la commission d'appel d'offres,
n'avez-vous pas favorisé illégalement la société " SCREG ". Et
si oui, pourquoi avoir favorisé cette société lors de l'appel d'offre du
20 août 1997 ?
Nous souhaitons avoir des réponses claires à ces questions
parce que le temps où les élus de tous bords en faisaient un peu trop à
leur guise dans de nombreux domaines, dont celui des marchés publics.
Monsieur SPIRAL déplore l'absence de Monsieur CAPETTE.
Il indique que cette affaire, qui portait sur un montant de 30.000 F HT
dans un marché de travaux de plus de 3.000.000 F HT, est aujourd'hui réglée,
une nouvelle consultation a été engagée sur appel d'offre ouvert attribué,
en présence des membres de la Commission d'ouverture des plis, à l'Entreprise
SCREG. Les travaux seront donc réalisés avec une année de retard.
S'estimant diffamé par cette question qui pourrait laisser
entendre une malhonnêteté de sa part, il informe le Conseil Municipal de
sa décision d'assigner en justice l'auteur de ces affirmations mensongères.
Monsieur VIDON, indique que cette question fait suite
à la réception d'une lettre anonyme.
Question de Madame CHARPENTER
2. Le 24 mars 1998, nous nous sommes opposés à l'achat par la municipalité
d'un logement de fonction d'une valeur de 1.300.000 Frs.
Les réponses reçues suite à notre information confirment que les Montlhériennes
et les Montlhériens, également, n'approuvent pas, ce choix, cette décision.
Nous demandons donc que ce point soit remis à l'ordre du jour du Conseil
Municipal pour un nouveau vote.
Monsieur SPIRAL rappelle que cette décision, votée par le Conseil Municipal
sur la base d'un prix fixé par les Domaines, soumise au contrôle de légalité
et devenue exécutoire, fut prise pour des raisons exposées lors de deux
dernières séances. Par conséquent, il rejette la demande de Madame CHARPENTER.
L'ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 21 heures.
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